将企业问责制纳入全球塑料条约

塑料已经成为现代生活中不可或缺的一部分. 由于价格实惠, 耐用，多用途, 它被用于许多应用，如包装, 服装, 化妆品, 建设与农业. 然而, 塑料的广泛使用也有严重的缺点:每年被丢弃的塑料数量惊人, 这对野生动物和环境造成了严重的后果.

今天，世界正面临着塑料污染危机. 目前塑料的生命周期远非循环, 只有3300万吨(Mt), 占塑料垃圾总量的9%, 进行回收. 2019年，令人震惊的2200万吨塑料泄漏到环境中.其中100万吨流入河流、湖泊和海洋.¹ 到2040年，海洋中的塑料泄漏量将增加两倍.²

解决这一问题的紧迫性日益增加, 与环保非政府组织合作, 民间社会和投资者都要求企业采取行动，承担起减轻塑料污染风险的责任. 最近这种压力不断增加的例子包括 ClientEarth提起的塑料诉讼 法国的几家公司; 提交的股东提案 当你播种时 for 10 consumer products companies 和 retailers calling for commitments to absolute cuts in the use of plastic packaging; or more recently, 2023年5月初, 一份由185名投资者签署的声明 呼吁快速消费品和杂货零售行业的公司通过减少对一次性塑料包装的依赖，更迅速地采取行动，解决塑料危机.

结束塑料污染和向塑料循环过渡是一个复杂的问题，企业无法单独应对这一挑战. 这就是百强企业和金融机构下的原因 全球塑料条约商业联盟 是否呼吁在联合国各国正在谈判的未来《新时代赌场亚洲最佳》中制定具有法律约束力的全球规则和措施. 商业联盟已经发展起来 政策建议 related to the reduction of plastic production 和 use through a circular economy approach; circulation of all plastic items that cannot be eliminated; 和 prevention 和 remediation of remaining, 难以减少塑料泄漏到环境中. 他们的建议还包括 监察及报告 支持建立统一的报告标准，以便私营部门和政府更好地了解风险, 与塑料污染有关的机会和影响.

弥合公司正在采取的行动与结束塑料污染的全球目标之间的差距, 条约成果文件中应增加健全的公司问责制度. 这种问责制将使政府更容易做到这一点, 投资者, 公民社会, 供应商和消费者评估承诺的可信度，以及公司为结束塑料污染和向塑料循环经济过渡而采取的合规和后续行动的进展. 

在我们的 最新白皮书, 我们提出了一个由四个阶段组成的问责制，为公司结束塑料污染和向塑料循环经济过渡提供了框架:

1. 设置一个 雄心壮志 过渡到遵守塑料条约/基于科学的目标;
2. 将目标转化为塑料污染 行动 在公司层面实施的计划;
3. 精确减少塑料污染 会计 通过塑料污染核算机制，逐步衡量(符合商定的条约目标);
4. 通过全球基线报告框架向外部披露度量标准 问责制(报告和披露).

作为问责制的一部分，会计是公司实现以下目标的关键步骤:

• 理解 指标 公司应该设定基准，并采取行动结束塑料污染, 包括塑料足迹，以衡量其价值链中发生的塑料泄漏和由其运营引起的塑料泄漏. Measuring leakage will inform the interventions needed for the plastic pollution caused by their business operation to drastically fall; determining circularity will help companies reduce resource use 和 minimize waste.
• 理解 data 需要计算这些指标. 解决废物管理不善问题需要披露一些数据，以使整个价值链的行为者能够参与. 例如, 公司可以通过访问有关聚合物生产水平(数量)的数据点来提高基于国家的废物管理数据的精确度, 聚合物的种类, 资料来源), 回收能力和基于国家的塑料废物产生.

出版前2^nd 5月29日至6月2日在巴黎举行的政府间谈判委员会(c -2)会议, 本白皮书将支持建立健全的企业问责制度. 监测和披露的方法可以建立在新时代赌场亚洲最佳在线娱乐品牌目标12的基础上.6(鼓励公司采用可持续的做法和新时代赌场亚洲最佳在线娱乐品牌报告)以及 《新时代赌场亚洲最佳在线娱乐品牌》目标15.

我们要求联合国各会员国支持这一进程 建立具有全球统一披露义务和报告标准的问责制, 提高公共和私营部门行为体的透明度，并监测其进展和遵守情况. 更具体地说, 我们要求将下列规定纳入全球塑料文书草案:

• 一项反映跟踪公司进展的汇总机制的规定.
  在信息披露方面, 努力主要集中在目标设定和自愿承诺平台，如 艾伦·麦克阿瑟基金会全球承诺, 世界自然基金会的资源:塑料 和 CDP. 重要的是，在这些倡议的基础上，建立一个全球汇总机制，充分跟踪企业在减少塑料污染承诺方面的进展，更重要的是，企业的进展如何有助于实现新的全球塑料污染减少目标或各国政府制定的国家塑料废物减少计划.

  我们需要一种机制来(i)跟踪企业在减少塑料污染的承诺和目标方面的进展, (ii)独立核实这一进展，(iii)将其与终止塑料污染的全球和国家目标联系起来. 这可以激发雄心壮志，并让社会了解该条约将在未来十年取得的进展. 重要的是, 这也可以使公司捐款总额列入任何全球盘点过程(在国家和全球两级)。, 帮助条约秘书处评估企业如何为世界减少塑料废物的集体进步做出贡献.

• 设立塑料污染企业责任委员会的规定.

  理事会的任务是加强行动者(目标制定组织)之间的协调, 标准开发人员与会计相关, 报告和披露塑料污染/循环)，以协调标准及其应用，并与政策制定者合作，确保采用一致和健全的方法，跨地区进行塑料污染和塑料循环核算.

以避免增加公司的报告负担, 所有这些会计指标都需要嵌入到报告和披露标准中，而这些标准可以建立在会计准则的基础上 CDP塑料模块 今年推出.  未来的《新时代赌场亚洲最佳》为制定塑料污染和循环报告和披露的标准化框架提供了机会，这将使公司能够集中企业时间, 把精力和资源放在绩效上，而不是方法论上. 要启用它, 我们要求联合国成员国将企业问责制纳入全球塑料协议草案.

_{[2]皮尤慈善信托和SYSTEMIQ (2020). 打破塑料浪潮:全面评估阻止海洋塑料污染的途径}.